Функции Госхлебинспекции (ГХИ), оценивающей качество зерна и продукты его переработки, могут быть воссозданы до конца этого года. Такими полномочиями предложило наделить Россельхознадзору министерство сельского хозяйства. Соответствующий документ внесен в правительство, сообщил пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко.
Напомним, что в середине лета президент Дмитрий Медведев подержал идею возродить в стране ГХИ, которая была упразднена в 2004 году. В свое время инспекция занималась комплексной оценкой качества зерна, затем большая часть ее функций была передана Федеральному центру оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки, которое подведомственно Россельхознадзору.
Однако в июле этого года были приняты два федеральных закона. Из-за них в конце октября утратили силу прежние документы, регулирующие систему оценки качества зерна. Сейчас минсельхоз не только предлагает продлить для Россельхознадзора полномочия по госконтролю на зерновом рынке, но и наделить подведомственную ему организацию функциями ГХИ. "Вероятность такого развития событий достаточно велика, потому что в этом случае не потребуется больших затрат из госбюджета. У нас есть свои лабо ратории, которые покрывают все зернопроизводящие регионы и есть уникальные специалисты. Некоторые из них работали еще в ГХИ", - рассказал Алексеенко.
Между тем комплексная система оценки качества нужна для того, чтобы ничего не угрожало здоровью потребителей. То есть хлеб и другие продукты должны производиться из качественного зерна. Кроме этого, надо знать, сколько, где и какого зерна хранится, чтобы грамотно планировать внутреннее потребление, экспорт и будущий урожай. Также необходимо решать споры между крестьянами и владельцами элеваторов. Последние нередко обманывают сельхозпроизводителей, занижая вес и сортность при приемке сырья. Арбитром в спорах после этого не раз выступал Центр оценки качества зерна. И это позволяло сэкономить хозяйствам от 1 до 3 миллионов рублей.
Есть и еще одна причина, по которой, по мнению экспертов, надо возрождать ГХИ. Как рассказал "РГ" директор Федерального центра оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки Александр Хатунцов, ни в коем случае нельзя допустить изменение сфер влияния на мировом рынке зерна. С момента отмены эмбарго, то есть всего за 4 месяца, Россия наладила поставки своего продовольственного сырья в 75 стран мира. Доля российского зерна только на одном рынке Египта сейчас составляет около 85 процентов. "Сегодня это кого-то не устраивает, и поэтому пытаются дискредитировать всю систему, которую возродил Россельхознадзор", - поведал Александр Хатунцов. Дискредитацией он назвал сообщения в некоторых СМИ о том, что в конце октября ликвидирован сам Центр оценки качества зерна. "Сегодня система действует в полном объеме и полностью выполняет свои полномочия. Не допускается ни ввоз, ни вывоз некачественной продукции", - подчеркнул Хатунцов.
В любом случае решение, кто дальше будет выполнять функции оценщика, а, надо заметить, дело это прибыльное, будет приниматься в правительстве и Госдуме. Закон "О зерне", который, возможно, закрепит и расширит полномочия Россельхознадзора, по прогнозам экспертов, может быть принят после нового года.
Между тем к 1 ноября Россия собрала 96 миллионов тонн зерна в бункерном весе. С учетом рефакции (просушки и очистки), которая оценивается в этом году на уровне 7-8 процентов, реальный урожай уже составил 90 миллионов тонн. Для сравнения: в засушливом 2010 году урожай был на уровне 60,9 миллиона тонн.
Российская газета от 01.11.2011
|
RSS канал
