Аргументы и Факты: Что будет с урожаем зерна в России

«АиФ»: Региональные редакции «АиФ» бьют тревогу. Курганская область, например, просит объявить режим ЧС на время посевной - так остро не хватает аграриям денег и техники. В Забайкалье, где объявлен Год села, сеять также просто не на что. Почему обострились финансовые проблемы? 

Аркадий Злочевский: Во-первых, из-за просроченных долгов: в 2010 г. из-за засухи на три года были продлены выплаты кредитов - сейчас срок истекает, надо погашать. Во-вторых, со 150 млн руб. до 100 млн руб. снижена максимальная сумма кредитов, которые могут выдавать регио­нальные отделения Россельхозбанка. Запросы на более крупные займы направляют на согласование в Москву.

Там поток документов из регионов вызвал коллапс - банк не успевает рассматривать заявки. В результате ложки к обеду нет. А обед идёт. Именно это, кстати, сыграло решающую роль в упомянутом вами Кургане.
В-третьих, из-за изменения курсов валют произошли перемены в российском банковском секторе. На 20-30% ниже стали оценивать имущество, которое выставляют в качестве залогов  по кредитам, - это означает, что крестьяне, как и другие заёмщики, теперь могут получить в кредит на 20-30% меньше денег.

- К чему это может привести? Посевная будет сорвана?

- Из-за недостатка средств сельхозпроизводители не могут использовать необходимые технологии. Например, с советских времён количество мелиорируемых земель сократилось вдвое. Это привело к тому, что мы сильнее зависим от погоды и в случае погодных катаклизмов несём большие потери. Скажем, в засуху 2010 г., по официальным данным, мы лишились 30% урожая. Американцы в такой ситуации теряют не более 10%.

Но, к счастью, пока погода нам помогает, и в целом сев опережает прошлогодние показатели. Отсеяно уже 3 млн га - это на 1 млн больше, чем в прошлом году на эти даты. Крестьянам удалось хорошо подготовиться к посевной. Запасов топлива сделали на 10% больше, чем в прошлом году. Традиционно перед началом посевной цены на него подскакивают, но на этот раз аграрии закупили его зимой, когда было подешевле.

Хороший стимул для посевной создал и майдан. Украина - крупный поставщик зерна. И, как только там начались беспорядки, биржевые игроки испугались, что страна сорвёт поставки. Мировые цены на зерно выросли на 30-40 долл., что пошло нам на руку.

- А как могут отразиться на отрасли возможные санкции, которыми России грозят из-за ситуации на Украине?

- Основные рынки сбыта российской пшеницы - Ближний Восток и Северная Африка. А они ни под какими санкциями не подпишутся. Ведь российское зерно дешевле. За последнее время эти регионы разбогатели, и Америка им больше не указ.

Наши главные проблемы не снаружи, а внутри. В целом нам под посевную надо чуть больше 260 млрд рублей. Около 100 млрд у крестьян найдётся. Остальные средства - заёмные и бюджетные. Последних уже отправлено в регионы 83 млрд рублей. Но до непосредственных получателей дошло только 20 млрд! Остальные зависли на счетах админист­раций. Прежде чем увеличивать финансирование, надо проконт­ролировать, исполнены ли уже существующие обязательства.

Помимо того что денег мало, мы ещё и тратим их неэффективно. Сегодня чем меньше вкладываешь на гектар, тем больше получаешь поддержки. А должно-то быть ровно наоборот - чтобы стимулировалось использование технологий! Вот, например, в Орловской области есть производители, которые в гектар вкладывают по 15-16 тыс. руб. Так у них и урожайность - 60 центнеров с гектара, когда средняя по стране - 20 центнеров. А таким хозяйствам достаётся меньше всего погектарной поддержки. Сейчас мы поддер­живаем тех, кто гробит землю.

Программа развития нашего сельского хозяйства сегодня носит не экономический, а социальный характер. Её главная задача - чтобы был доволен потребитель при своей скудной покупательной способности. Получается, что производитель на десятом счету. Но ведь производство должно быть выгодным! А у нас практически вся господдержка уходит на покрытие убытков. Причём программа планировалась на 2,5 трлн руб., а её сократили до 1,5 трлн. Кое-как сектор - в убогоньком виде - удерживается на плаву, но ни о каком развитии и речи быть не может. Программу необходимо разделить на две - поддержки и развития. Вторую защитить всеми госгарантиями, чтобы она не была урезана. Иначе остаётся только молиться о хорошей погоде.

"Аргументы и Факты" №18 от 30.04.2014