Процессы либерализации 1980-х и трансформации 1990-х годов в России позволили наиболее динамично, но однобоко реализовать потенциал сырьевой модели развития российской экономики. Это подтвердил ряд важных прогнозируемых последствий в пространственной организации страны и географии размещения основных производительных сил.
Сырьевая модель неизбежно привела к опережающему развитию лишь северных и восточных регионов страны, где реализованы значительные пакеты инвестиционных федеральных и международных проектов "нового освоения".
В связи с этим произошла (и сохранится в дальнейшем) значительная дифференциация в уровнях социально-экономического развития субъектов РФ, отставание многих депрессивных регионов страны в процессах внутренних трансформаций, внешнеэкономической деятельности и международного интегрирования.
В так называемых старопромышленных регионах, которые никогда не были центрами крупных сырьевых разработок, транспортно-логистического, технологического и сервисного обеспечения сырьевых зон и не находились в коридоре основных международных транспортных каналов, ситуация в целом осложнилась.
Воронежская область, которая в эти дни отмечает 80 лет со дня своего создания, является одним из наиболее крупных старопромышленных регионов РФ. Как и многие другие индустриальные территории с преобладанием наукоемких производств военно-промышленного комплекса в условиях "шокового" перехода к рыночной модели хозяйствования, Воронежская область оказалась в глубоком социально-политическом, технологическом и хозяйственном кризисе, последствия которого во многом не преодолены до сих пор. В течение 90-х годов прошлого столетия возникла реальная угроза смещения региона на периферию экономического российского и мирового хозяйства, в зону социально-культурной деградации и хозяйственного неблагополучия.
Перелом негативных тенденций был обусловлен, прежде всего, самостоятельной адаптацией населения и предприятий области к новым социально-экономическим условиям. Хозяйственному оживлению региона способствовали развитие малого и среднего бизнеса, освоение воронежскими предприятиями рыночных инструментов, начавшаяся после 1998 года интеграция экономики области в российскую и мировую экономику, относительная политическая стабилизация.
Произошли существенные изменения структуры занятости, вызванные опережающим ростом сферы услуг, в том числе образовательных и медицинских, развитием рынка общественных коммуникаций, инфраструктуры связи и СМИ.
Однако до сих пор нет достаточных оснований считать, что процессы выхода из кризиса имеют характер устойчивого оздоровления, ведущего к процветанию и благополучию области. Адаптация к рыночным условиям и жизнеобеспечение значительной части населения в течение 90-х годов прошлого века происходило в основном за счет полулегальной, теневой занятости (в первую очередь - вынужденной нелегальной экономики).
Крайне медленными темпами складывался цивилизованный рынок труда. Несмотря на высокий интеллектуальный потенциал, наличие множества общественных объединений и политических партий, в области тяжело формировалось ядро стратегически мыслящих людей, представляющих власть, общество и бизнес и объединенных идеей совместной разработки региональной стратегии. Ее реализация могла бы обеспечить конкурентоспособность области и рост благосостояния населения.
Современный этап динамичных процессов в развитии экономики Воронежской области, на мой взгляд, в первую очередь напрямую связан с радикальными изменениями в концепции управления регионом. Начала формироваться новая стратегия его развития. Несмотря на неблагоприятные внешние факторы, связанные с мировым экономическим кризисом и, как следствие, падением уровня деловой активности во многих субъектах Федерации, Воронежская область успешно преодолела это время и эффективно смогла реализовать антикризисный пакет организационных мер и программ развития.
По темпам прироста валового регионального продукта Воронежская область впервые вошла в пятерку наиболее динамично развивающихся регионов (четвертое место в РФ). Сегодня она снова является одним из крупнейших индустриальных центров России. Здесь сосредоточены производители широкого спектра высокотехнологичной промышленной продукции - от авиалайнеров и ракетных двигателей до каучуков и минеральных удобрений. Такая специфика сложилась еще в советский период.
По объемам производства сельскохозяйственной продукции область находится на одном из ведущих мест в ЦФО. По валовому производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника Воронежская область занимает первое место среди регионов ЦФО, молока - второе после Московской области, мяса скота и птицы - третье место после Белгородской и Московской.
В настоящее время регион отличает развитый перерабатывающий комплекс, изготавливающий практически весь спектр продовольственных товаров. Высокая динамика развития АПК, в первую очередь, была обеспечена за счет животноводства. Эта отрасль в два раза улучшила свои позиции среди субъектов РФ, переместившись с 17-го на восьмое место.
Развитие региональной экономики во многом идет благодаря поступлению инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств. За последние годы среднегодовой объем вложений увеличился практически в два раза - с 95 миллиардов рублей до 180. Сегодня на территории области реализуются более 70 инвестиционных проектов в сфере животноводства общей стоимостью свыше 30 миллиардов рублей. Строительство новых животноводческих и молочных комплексов идет во многих районах области.
"Российская газета" от 01.07.2014 |
RSS канал
