Ведомости: В России зерно продается плохо

Производители зерна не стали активнее продавать свой товар на внутренний рынок, даже несмотря на ограничение экспорта и повышение цен для закупки в государственный интервенционный фонд (при избытке зерна на российском рынке государство закупает его в фонд, при недостатке — продает).

Чтобы стимулировать производителей, Минсельхоз может пересмотреть экспортные пошлины на зерно, заявил вчера министр сельского хозяйства Николай Федоров. По словам министра, которого цитирует «Интерфакс», за два дня действия пошлины (т.е. 1 и 2 февраля. — «Ведомости») резкого снижения вывоза зерна и пшеницы в частности не произошло. При этом введение эмбарго на экспорт по-прежнему не рассматривается, заверил Федоров.

С 1 февраля Россия ввела экспортную пошлину на пшеницу в размере не менее 35 евро/т, чтобы стимулировать производителей и трейдеров продавать зерновые на внутренний рынок, а не за границу. Из-за резкой девальвации рубля во втором полугодии 2014 года вывоз зерна в сезоне 2014/2015 (длится с июля по июнь) стал очень выгодным, даже несмотря на снижение мировых цен.

Кроме того, еще в начале декабря 2014 года Минсельхозу пришлось примерно в 1,5 раза повысить цены для закупки зерна в государственный интервенционный фонд: например, цены на пшеницу выросли с 6000-6750 руб./т до 9000-10100 руб./т в зависимости от региона и класса. Однако пока торги идут вяло: с начала торгов 30 сентября 2014 года по 3 февраля 2015 года государство закупило немногим более 348 000 тонн при урожае 104 млн тонн в 2014 году (второй по величине в истории). Тогда как в предыдущем сезоне 2013/2014 на эту же дату в госфонд было закуплено 587 925 тонн зерна, при том что торги начались лишь 15 октября, а урожай в 2013 года составил 92 млн тонн. С 1 июля 2014 года по 28 января 2015 года экспорт зерновых из России вырос, по данным Минсельхоза, составил 22,7 млн тонн — на 31% больше, чем за этот же период предыдущего сезона.

Поэтому в качестве другой меры поддержки внутреннего рынка Федоров не исключил повышения минимальных цен на зерно, закупаемое в государственный интервенционный фонд, чтобы тот заполнялся более интенсивно. Пока же, по оценкам министра, сельхозпроизводители «реализуют только 30-40% зерна от объема заказов государства» (цитата по «Интерфаксу»).

Как заявил Федоров, в течение «недели-двух» ведомство обратится к правительству с предложением о возможной корректировке закупочных цен и величины пошлины. Какие конкретно цифры обсуждаются сейчас, в пресс-службе Минсельхоза на запрос «Ведомостей» не ответили.

Чтобы сделать пошлину запретительной без административных мер, к действующему ее размеру хватило бы еще 20 евро/т, подсчитал гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. Экспортер, работающий в одном из портов на Азовском море, с ним не согласен: чтобы сделать экспорт невыгодным, нужно повысить пошлину вдвое, т.е. не менее чем до 70 евро/т, отмечает собеседник «Ведомостей».

Однако, по мнению Рылько, основным фактором, затрудняющим экспорт зерновых из России, по-прежнему остаются административные сложности. С декабря Россельхознадзор с задержкой выдает экспортерам фитосанитарные сертификаты, без которых вывоз зерна невозможен.

Чтобы аграрии стали активнее продавать зерно государству, цены, например, на пшеницу в зависимости от класса должны быть на 1000-1900 руб./т выше нынешних, считает заместитель председателя аграрного комитета Госдумы Айрат Хайруллин.

«Ведомости» №18 от 04.02.2015