Увеличение объема субсидирования ставок по краткосрочным кредитам для аграриев станет возможным только после осенней правки бюджета. Минсельхозу, который оценивает потребность в такой господдержке в 30-40 млрд руб., пока не удалось добиться определенности в вопросе выделения на эти цели даже 23 млрд руб., уже предусмотренных в антикризисном плане правительства. При этом ведомство уже начало оценивать потребности в дополнительном финансировании на следующие годы — например, в 2017-2018 годах на выплату грантов для начинающих фермеров потребуется еще 10 млрд руб.
Представляя национальный доклад о реализации в 2015 году госпрограммы развития АПК до 2020 года, глава Минсельхоза Александр Ткачев напомнил, что отрасль по итогам года показала трехпроцентный рост, объяснив это масштабной господдержкой — в 2015 году АПК было выделено 222 млрд руб. (на 15% больше, чем в 2014-м). В 2016 году, как сообщал ранее премьер-министр Дмитрий Медведев, бюджет предусматривает поддержку АПК на 215 млрд руб., но правительство будет стремиться к объемам финансирования на уровне прошлого года.
Основные запросы Минсельхоза в части увеличения финансирования уже известны. Так, ведомство настаивает на увеличении поддержки краткосрочного кредитования — для его обеспечения на уровне 2015 года (836 млрд руб.) Александр Ткачев ранее просил о дополнительных 30-40 млрд руб., но был готов согласиться и на 23 млрд руб., уже предусмотренных в антикризисном плане Белого дома. Министр ссылался на то, что в 2016 году на поддержку коротких кредитов для аграриев выделено значительно меньше средств, чем в 2015-м (13,6 млрд руб. против 38 млрд руб.).
Как стало понятно после вчерашнего заседания правительства, добиться определенности в вопросе выделения хотя бы средств антикризисного плана Минсельхозу не удалось — они остаются зарезервированными условно. Возможность их выделения будет зависеть от возможностей бюджета, то есть де-факто будет обсуждаться не раньше осени, когда правительство займется правкой бюджета — это вчера подтвердил сам министр. Отметим, что за месяц обсуждения вопроса оценка общей потребности в господдержке краткосрочного кредитования снизилась — вчера глава Минсельхоза говорил лишь о дополнительных 20-30 млрд руб.
Другая статья возможных расходов — поддержка производителей молока. Как признал вчера господин Ткачев, эта сфера продолжает тревожить министерство — по итогам 2015 года прироста в производстве молока не было. Отметим, что правительство регулярно выделяет субсидии на поддержку молочного скотоводства — например, в феврале на его развитие было направлено почти 7 млрд руб. субсидий, а в марте — 4 млрд руб. на создание и модернизацию молочных ферм. Сейчас, по словам главы Минсельхоза, уровень рентабельности производства молока не превышает 10%, что "закрывает дорогу" для инвестиций. "Тот дефицит, 8 млн тонн, который мы имеем сегодня — завозим молоко из других стран, в том числе из Белоруссии,— мы пока в ближайшей перспективе, если будем идти такими темпами, не закроем",— беспокоился вчера господин Ткачев. По его словам, ведомство разрабатывает "дорожную карту" по поддержке производства молока.
В этих условиях глава Минсельхоза вчера позаботился о том, чтобы заранее проинформировать Белый дом о запросах ведомства на более отдаленную перспективу. Так, на выплату грантов на создание фермерских хозяйств сейчас предусмотрено 10 млрд руб., при этом в очереди на их получение, по данным Минсельхоза, стоит около 8 тыс. человек, и для ее ликвидации ведомству потребуется еще 10 млрд руб. "Достаточно большая сумма, мы это прекрасно понимаем, но мы видим стремление и азарт людей идти в сельхозбизнес",— пояснил министр, выразив надежду, что возможность выделения этих средств появится в 2017-2018 годах.
"Коммерсантъ" №75 от 29.04.2016 |