Зерновой Портал Центрального Черноземья
Агро НОВОСТИ  
 Все новости
 Самые читаемые
 Пресс-релизы
Агро АНАЛИТИКА  
Обзор Прессы
 Ценовой Блок
Агро РЫНОК  
 Наша продукция
 Объявления
 Спрос
 Предложение
 Прочее
Агро СПРАВКА  
Каталог АПК
Документы
Выставки
Агро РАБОТА  
Резюме
Вакансии
Сайт СЕРВИС  
 Форум
 Контакты
Реклама
На главную
Авторизация
Логин  
 
Пароль  
 
 Регистрация
 Забыли пароль?
Архив новостей
Последние новости
 

 
 на главную
Добавить в избранное добавить в избранное Сделать страницу домашней  сделать домашней RSS канал  RSS канал
распечатать

Коммерсантъ: в Черноземье под вопросом показатели по агрострахованию текущего года

15-е сентября 2017г.

Заявленные регионами Черноземья и утвержденные госпрограммой развития сельского хозяйства РФ до 2020 года планы по восстановлению объемов агрострахования посевов могут так и остаться на бумаге. По словам президента Национального союза агростраховщиков (НСА) Корнея Биждова, при нынешних темпах страхования посевов и нормативной базе регионы не выполнят плановые показатели даже 2017 года, несмотря на рост убытков аграриев от погодных условий. Планируемое развитие страхования к 2020-му году сможет обеспечить лишь вывод дотаций из-под единой субсидии. Пока же регионам зачастую выгоднее заплатить штрафы, чем перенаправлять бюджетные средства на страхование с других мер поддержки.

Планы по развитию сельхозстрахования посевов до 2020 года, заявленные регионами РФ и утвержденные весенними поправками в госпрограмму развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы, уже к осени показали свою несостоятельность. Президент НСА Корней Биждов признал, что невыполнение планов может произойти уже по итогам 2017 года. Нынешний год должен стать первой официальной контрольной точкой в планах по четырехлетнему развитию этого инструмента.

Негативную тенденцию подтверждают и недавно подготовленные НСА данные по страхованию посевов с господдержкой в регионах за первое полугодие 2017-го (есть в распоряжении газеты; более актуальные показатели не раскрываются). Хуже всего ситуация в Белгородской области: в 2016 году там было застраховано с господдержкой 160,5 тыс. га, целевой показатель в госпрограмме на 2017 год (включает как наиболее популярное страхование с господдержкой, так и без нее) — 180 тыс. га. Но по факту за шесть месяцев в регионе, по данным НСА, не было заключено ни одного договора страхования с господдержкой. Орловская область по аналогичным договорам выполнила 24% от своего общего годового плана в 90 тыс. га, Воронежская — 27% от 259 тыс. га, Липецкая — 33% от 110 тыс. га. В других областях ситуация хуже: Тамбовская область, по данным НСА, застраховала лишь 8% от планируемых 70 тыс. га, а Курская — чуть более 1% от 201,2 тыс. га.

Примечательно, что при подготовке целевых показателей регионы Черноземья стремились снизить план 2017 года по сравнению с 2016-м,

а поступательный рост отложить на 2018-2020 годы. Увеличение показателей уже в 2017-м запланировали лишь власти Белгородской (со 160,5 до 180 тыс. га) и Липецкой (с 95,5 до 110 тыс. га) областей. Таким образом, при сохранении существующей системы господдержки агрострахования регионам не удастся выполнить даже минимальный план, на котором базировался дальнейший рост. Более того, в случае невыполнения годового показателя субъекты ждут штрафы. По итогам 2016 года под такую санкцию, в частности, попала Орловская область. «По сути, Минсельхоз штрафует регионы за то, что у самого министерства не хватает денег на все виды поддержки», — недоумевает собеседник издания в отрасли.

В НСА традиционно видят причины падения показателей по страхованию с господдержкой во включении расходов на страхование в единую субсидию и в неготовности нормативной базы. Напомним, регионы, которые решили не расставаться со страховщиками, не могут заключить договоры: предыдущая методика определения страховой стоимости и размера утраты урожая утратила силу, а новая отсутствует. В целом по стране застрахованные с господдержкой площади в первом полугодии снизились более чем втрое — с 1,87 млн до 559 тыс. га, подчеркивают в НСА: «Можно констатировать, что страхование ярового сева в этом году было фактически сорвано. А сельхозпроизводители, решившие все же прибегнуть к нему, вынуждены были заключать договоры с господдержкой на свой страх и риск, так как условия и сроки субсидирования по ним были неизвестны». В случае чрезвычайных ситуаций, подчеркивают в союзе, выплаты лягут на плечи государства, а не страховщиков, причем выделяемых бюджетных денег на компенсации всем не хватает. Ущерб растениеводов от ЧС в стране в январе-августе 2017 года (погибло 188,8 тыс. га) составил 2 млрд руб., на компенсации выделено пока лишь 1,3 млрд руб. Черноземье это затронуло в меньшей степени: чрезвычайная ситуация в связи с погодой объявлялась лишь в июле в Курской области. Тогда ущерб от ливней и ветра составил 227 млн руб.

В самих регионах отрицательную динамику по страхованию с господдержкой объясняют высокими показателями в договоренностях с Минсельхозом прошлых лет, которые с трудом удавалось выполнять, а также ростом тарифов страховщиков. Как пояснял вице-премьер Орловского облправительства Дмитрий Бутусов, в результате роста тарифов «удельный расход средств на гектар существенно вырос, и те же лимиты не позволяют страховать в прежних объемах». А по словам начальника управления сельского хозяйства Тамбовской области Александра Аксенова, в 2016 году «показатель в соглашении с Минсельхозом был очень высоким», область «балансировала на грани его невыполнения, в случае которого пришлось бы возвращать субсидии в федеральный бюджет». Впрочем, представитель в органах власти одной из областей Черноземья констатирует, что возможные штрафы по итогам 2017 года не пугают регионы: «Иногда проще вернуть несколько миллионов, чем жертвовать другими направлениями поддержки».

Коммерсантъ (Воронеж) №171 от 15.09.2017
Обсудить на форуме (создать тему)
.
Комментарии:
К этой новости комментариев пока нет.

Добавить комментарий
(для зарегистрированных пользователей)
Вы опознаны как: Гость (Зарегистрируйтесь!)
Комментарий: 


 
19-е ноября 2017г.

Поиск
 



Яндекс цитирования


© Зерновой портал Центрального Черноземья 2004-2014