Коммерсантъ: регионы Черноземья стали лидерами по агрострахованию, но...

По итогам 2017 года регионы Черноземья стали лидерами по агрострахованию в России, а в целом на макрорегион пришлось 35% российского рынка емкостью 4,4 млрд руб. Но стагнация коснулась и регионов-лидеров — Воронежской и Орловской областей. Белгородская область уже отказалась от страхования урожая с господдержкой, а в 2018 году так же поступит и Воронежская. В Национальном союзе агростраховщиков (НСА) видят причины в несовершенстве механизма субсидирования, в регионах — в отсутствии интереса растениеводов из-за чрезмерных требований страховщиков.

О страховании посевов и сельскохозяйственных животных в Черноземье в 2017 году  рассказали в Национальном союзе агростраховщиков (НСА). Согласно данным НСА и Центробанка, общий объем рынка агрострахования России составил 4,39 млрд руб., из которых более 1,5 млрд руб. пришлось на регионы Черноземья. Лучший показатель в стране продемонстрировала Воронежская область — 546 млн руб. начисленных премий. Второй идет Москва как регион заключения договоров, а третьей (фактически второй) — Орловская область (321 млн руб.). В десятку лидеров попали также Липецкая (227,2 млн), Курская (211,3 млн) и Белгородская области (192,4), а Тамбовская (около 40 млн руб.) немного вышла за двадцатку.

Во всех этих регионах, впрочем, снижаются показатели наиболее доступного вида агрострахования — с господдержкой. В Воронежской области объем такого страхования снизился на 28% (до 452 млн руб.), в Орловской — на 5% (318 млн руб.), в Липецкой — на 9% (208 млн руб.), в Курской — на 61% (162,1 млн руб.). Белгородская область, в 2017 году страховавшая с господдержкой только сельхозживотных, уменьшила показатель на 89% (78,4 млн руб.), Тамбовская — на 35% (35,4 млн руб.). Во всех регионах, кроме Белгородской и Тамбовской областей, большая часть субсидий пришлась на страхование урожая. В целом в РФ в 2017 году объем агрострахования с господдержкой сократился на 67%, до 2,85 млрд руб.

«Нестабильность субсидирования создает ряд проблем, — подчеркнул президент НСА Корней Биждов. — Аграрий, заключивший договор страхования и уплативший 50% страховой премии, вынужден ждать решения органа АПК о возможности перечисления субсидии на оплату второй части взноса. Иногда это занимает полгода и более. Например, аграрий застраховал осенью озимые культуры, а орган АПК обещает перечислить субсидию за счет средств, которые поступят из бюджета в следующем году». Если же субсидия не поступает, то аграрий может либо сам доплатить вторую половину взноса, либо снизить параметры защиты. Такие ситуации в 2017 году складывались в том числе в Белгородской и Курской областях, подчеркнул господин Биждов.

Главной причиной сокращения рынка агрострахования с господдержкой, по мнению НСА, остается перераспределение регионами субсидий на страхование на иные цели. Такую возможность предоставило включение их в состав единой субсидии. Кроме того, эффективность субсидирования страхования урожая с господдержкой в первые три квартала 2017 года была нивелирована неготовностью нормативной базы (на страховании животных это сказалось незначительно из-за отсутствия фактора сезонности). В целом НСА констатирует увеличение спроса на агрострахование у аграриев (это, по мнению союза, подтверждается ростом на 19% страхования без господдержки) с одновременным падением рынка на 55% с 9,8 млрд руб. в 2016 году до 4,4 млрд: «Без господдержки возможности аграриев по использованию страховых инструментов очень ограничены».

Но отказы регионов от отдельных видов страхования с господдержкой в 2018 году продолжатся. По итогам прошедшего в пятницу совещания в правительстве Воронежской области стало известно, что в регионе в 2018 году страхования урожая с господдержкой не будет. «Страховщики выдвигают такие условия, что сельхозпроизводителям очень сложно получить премии, — рассказали в областном департаменте аграрной политики. — Поэтому мы посчитали целесообразным увеличить страхование животных». Впрочем, общий объем страхования с господдержкой в Воронежской области в 2018 году должен вырасти. Федеральные субсидии на агрострахование в нынешнем году для субъекта увеличились вдвое, и с учетом регионального софинансирования общий объем субсидий составляет 93 млн руб. при 51 млн руб. в 2017 году. Другие регионы Черноземья отказы от страхования посевов или животных с господдержкой пока не анонсировали.