И.о. бизнес-омбудсмена Воронежской области Владимир Семынин — о налоговой реформе, открытости властей и бесплатной юридической помощи предпринимателям.
Почти половина обращений в адрес воронежского бизнес-омбудсмена связана с уголовными делами и арбитражными спорами. При этом региональные министерства, по словам Владимира Семынина, в 2025 году ни разу не отказали предпринимателям во встрече, пишет РБК Черноземье.
— Каким был 2025 год для воронежского бизнеса? Какая тенденция стала для вас главным открытием года?
— Если оценивать 2025 год для воронежского бизнеса, в части касающейся анализа поступивших в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей жалоб и обращений, то ситуация выглядит следующим образом, подавляющее большинство связаны с возможными административными барьерами, нарушениями в налоговой сфере, действиями правоохранительных органов, земельно-имущественными спорами, функционированием контрольно-надзорных органов, а также проблемами в области транспорта и нестационарной торговли.
Наибольшее беспокойство вызывает будущее применения специальных налоговых режимов, законодатели сделали постепенный порог снижения для уплаты НДС на УСН и ПСН, что в какой-то мере облегчило переход бизнеса к новым реалиям, увеличение НДС до 22%, отменена льготы по страховым взносам, переход к автоматизированному методу и экстерриториальному принципу проверкам бизнеса..
— Как изменилось качество реакции региональных органов власти на ваши сигналы? Можете привести пример самой оперативной и самой «затяжной» истории года?
— В 2025 году не было зафиксировано ни одного отказа в организации рабочих встреч и приемов с представителями бизнес-сообщества со стороны органов исполнительной власти. Не все вопросы были полностью локализованы, однако во всех случаях предоставлялись необходимые разъяснения и консультационная поддержка.
Из положительных моментов можно выделить результаты совещаний с рядом воронежских ведомств и структур. С министерством экономического развития ведется совместная работа и положительная динамика по улучшению инвестиционного климата, повышению уровня ответственного бизнеса в регионе и реализации Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», так называемые «индикаторы риска». С министерством предпринимательства, торговли и туризма — на финальной стадии рассмотрение постановления правительства Воронежской области №432, регулирующее порядок организации ярмарок. С администрацией городского округа города Воронеж — положительное решение проблемных вопросов предпринимателей в сфере архитектурных решений, имущественных и земельных отношений.
Как новую для нас практику помощи бизнесу отмечаем формат состоявшегося по нашей инициативе рабочего совещания с участием руководителей государственной жилищной инспекции (ГЖИ), Фонда капитального ремонта (ФКР), управляющей компании многоквартирных домов (МКД) и непосредственно предпринимателя у заместителя председателя правительства Александра Попова. В результате комплексного рассмотрения проблемы были выработаны оптимальные и адаптированные решения по вводу в эксплуатацию нежилого помещения для организации ресторанного бизнеса.
— Над какими законодательными изменениями, которые могли бы реально улучшить жизнь бизнеса, вы планируете работать в 2026 году?
— Достаточно объемная работа была проведена аппаратом уполномоченного для предпринимательского сообщества по тематике обязательной маркировки товаров легкой промышленности. К этой работе были привлечены эксперты аппарата и общественные объединения. Совместными усилиями данная тема вынесена на межрегиональные совещания уполномоченных в Москве и Ярославле.
Во взаимодействии с министерством дорожной деятельности Воронежской области продолжается работа по проблемным вопросам в сфере грузоперевозок. В рамках законодательной инициативы данная проблема решается на уровне Министерства транспорта Российской Федерации. Она также обсуждается на площадках комитета Воронежской областной Думы и Общественной палаты Воронежской области.
— Какое собственное решение или действие в качестве уполномоченного в 2025 году вы считаете самым важным и результативным?
— Их было несколько. Учитывая положительный опыт региональных уполномоченных, на регулярной основе в 2025 году проводили просветительскую работу, в том числе по снижению административных барьеров, последних изменениях в законодательстве и доступных инструментах поддержки, формированию открытого диалога между бизнесом и властью, способствуя созданию благоприятной и предсказуемой деловой среды в регионе.
Принимая во внимание тот факт, что около 40% жалоб и обращений, поступающих в аппарат уполномоченного, — это материалы на стадиях арбитражных разбирательств и в рамках возбужденных уголовных дел, что по сути снижает функционал и компетенцию уполномоченного до минимума, настоятельно рекомендовали бизнес-сообществу заблаговременно проводить уголовно-правовой и финансово-хозяйственный аудит, стремиться к безупречной юридической чистоте и соблюдению действующего законодательства.
В результате проведено 37 мероприятий, направленных на создание благоприятной деловой среды и минимизацию возможных издержек для бизнеса.
Аппарат уполномоченного активно оказывал юридическую поддержку бизнесу. Для повышения эффективности и результативности данной деятельности заключены 11 соглашений о сотрудничестве с ведущими юристами и экспертами, работающими на принципах probono (от латинского probonopublico — ради общественного блага). Ими проведено 114 безвозмездных юридических консультаций.
Учитывая прогнозируемые изменения в законодательстве, особенно в сфере налоговых реформ, подписано соглашение с двумя ассоциациями профессиональных бухгалтеров. Это партнерство гарантирует предпринимателям доступ к квалифицированным консультациям по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения и финансовой отчетности.
Данные инициативы для предпринимателей предоставляют возможность оперативно решать сложные финансовые вопросы, снижать риски и повышать прозрачность своей деятельности.
Анализ, количество и тематика обращений, поступающих в аппарат уполномоченного, показывает, что подавляющая доля обращений — около 75% — поступает из Воронежа, что существенно ограничивает охват и эффективность нашей работы с предпринимателями в районах области.
В этой связи в 2025 году начата практика назначения общественных помощников, чья деятельность регулируется федеральным законодательством. В декабре 2025 года они назначены в Борисоглебском, Нововоронежском городских округах и Россошанском муниципальном районе. В 2026 году подобная практика будет продолжена, в частности, в других крупных муниципальных районах региона.
Зерновой портал Центрального Черноземья
|
RSS канал
