В первый день закупочных зерновых интервенций государство приобрело 9,45 тыс. тонн пшеницы — ровно половину от выставленных заявок на покупку 18,9 тыс. тонн. Невысокую активность торгов фермеры, опрошенные изданием «Агроэксперт», связывают с ограниченным кругом участников, продолжающейся уборкой, ожиданиями восстановления экспорта через Азово-Черноморский бассейн и проблемами с элеваторами.
Закупки в государственный интервенционный фонд начались 29 октября на Национальной товарной бирже (НТБ). Единственным государственным агентом выступает Объединенная зерновая компания (ОЗК), продавцами могут быть сельхозтоваропроизводители. Торги проходят в формате аукционов.
ОЗК выставило заявки на 18,9 тыс. тонн. Сделки прошли по предельным ценам, которые утвердил Минсельхоз.
По данным НТБ, из восьми запланированных торговых сессий состоялись четыре, еще четыре были отменены. В результате государство закупило 2,7 тыс. тонн мягкой пшеницы 3-го класса урожая 2026 года и 6,75 тыс. тонн пшеницы 4-го класса. Общая стоимость сделок составила около 111,1 млн рублей.
Пшеницу 3-го класса закупали по 11,1 тыс. рублей за тонну с НДС, 4-го класса — по 10,55 тыс. рублей за тонну.
На бирже сообщили базисы поставки: «Это Волгоград. ООО «Комбинат хлебопродуктов «Арчединский» и АО «Бердиевский элеватор»».
К торгам на момент их начала были допущены 48 сельхозтоваропроизводителей, еще более 200 организаций находились в процессе получения допуска.
В Минсельхозе заявили, что все идет по плану. «Мы видим заинтересованность со стороны сельхозпроизводителей и рассчитываем на дальнейшее расширение круга участников», – процитировали в пресс-службе слова замминистра Максима Борового.
Причины плохого старта
Фермер, глава КФХ в Воронежской области Никита Токмаков считает, что в первый день часть потенциальных участников могла присматриваться к новому механизму и оценивать условия реализации зерна.
«Это первая сессия, и я думаю, дальше, скорее всего, будет больше участников. Возможно, кто-то присматривался, оценивал варианты реализации, изучал, как это все происходит», — отметил он.
Председатель региональной ассоциации «Народный фермер Кубани» и зампред федеральной ассоциации «Народный фермер», Константин Юров уточнил — многие не успели завершить оформление: «Фермеры уже начали участвовать в интервенциях, но первые торги запустили с небольшими объемами, чтобы отработать все возникающие вопросы».
Он добавил — сохраняются проблемы с элеваторами: «Желающих продать пшеницу по цене интервенции много, но ограничение в элеваторах. Именно недостаток свободных элеваторных мощностей пока не позволяет увеличить государственные интервенции на Юге. Заявленные элеваторами свободные мощности пока в десятки, если не в сотни раз меньше, чем объем, который государство готово закупить в ходе интервенций».
Но Константин Юров уверен — по мере роста экспорта и внутреннего потребления мощности будут высвобождаться. В Краснодарском крае последние 10 лет интервенции не проводились, поэтому после включения региона в интервенции, многие элеваторы еще проходят процедуру аккредитации.
По словам Никиты Токмакова, еще один из факторов — ограничение круга продавцов сельхозтоваропроизводителями: трейдеры в торгах не участвуют. Кроме того, часть аграриев еще может находиться в поле и продолжать уборку, поэтому не все готовы оперативно выставлять зерно на продажу.
Есть и финансовый аспект. Фермеры, которым требовались средства, могли реализовать значительную часть урожая раньше. Те же, у кого есть возможность хранить зерно, предпочитают дождаться более выгодной конъюнктуры, в том числе возможного восстановления поставок через Азово-Черноморский бассейн, полагает Никита Токмаков.
«Дальше объем торгов Минсельхоз РФ планирует увеличить. Многие наши коллеги готовят документы, регистрируются на бирже, некоторые уже зарегистрировавшиеся ждут торгов в логистической доступности относительно своего хозяйства. При этом значительная часть считает, что нужно ждать открытие экспорта через Азово-Черноморский бассейн и более высокую цену», — добавил Константин Юров.
Артем Суворов, руководитель проектов практики «Потребительский сектор и АПК» Strategy Partners, также рассматривает первый день интервенций как период адаптации рынка к новым условиям.
Локация и качество зерна — дополнительные риски
Отдельное значение, по мнению собеседника, имеют базисы поставки — элеваторы, на которые необходимо доставить закупаемое государством зерно.
«Ключевой причиной невысокой активности торгов мог быть базис: возможно, не все локации были удачны. Фермер при сделке обязан сам довезти зерно достойного качества до элеватора. Это тоже отдельная проблема — фермер в такой ситуации рискует: если качества зерна при приемке недостаточно, есть риск отказа в приемке», — пояснил Никита Токмаков.
По его оценке, предложенная цена может не покрывать дополнительные расходы и риски, связанные с транспортировкой и приемкой зерна на элеваторе. Поэтому привлекательность интервенций зависит не только от установленной закупочной цены, но и от того, насколько удобно расположен конкретный базис поставки и насколько экономически оправдана доставка до него.
Артем Суворов согласен с такой оценкой: «Одна из наиболее вероятных причин, как мне кажется, это несовпадение ценовых ожиданий продавцов с условиями интервенций. Кроме того, базис поставки на элеваторы Волгоградской области также влияет на экономику сделки и логистику».
Недобросовестная конкуренция
Константин Юров назвал еще одну причину низкой активности торгов – некоторые элеваторы используют элементы недобросовестной конкуренции.
По его мнению, сама процедура интервенций достаточно прозрачна и обеспечивает равный доступ как элеваторам к участию в отборе и оказанию услуг, так и сельхозтоваропроизводителям к участию в торгах на бирже. Элеватор аккредитовывает ОЗК — по факту всячески помогает пройти быстрее все процедуры, далее ОЗК оплачивает элеватору услуги по приемке, хранению и отгрузке. Фермер регистрируется на бирже и может принять участие в любых торгах. Когда он выигрывает торги, в течение месяца он должен поставить зерно, а элеватор обязан принять эту продукцию. При этом элеватор не оценивает качество продукции, оценку качества зерна проводит ФГБУ «ЦОК АПК» (подведомственная структура Россельхознадзора).
«Тем не менее несколько наших коллег уже столкнулись с попытками недобросовестной конкуренции — «отличился» директор одного из элеваторов, участвующих в интервенциях: фермеры, планирующие поучаствовать в торгах, как обычно, по-простому заехали познакомиться и сказать о своих планах, а тот заявил что-то вроде: «не суйтесь сюда, у нас своя продукция, а если выиграете торги — будут сложности с приемкой»», — рассказал Константин Юров.
Он призвал фермеров не бояться таких «страшилок» и обращаться в региональную или федеральную ассоциацию «Народный фермер». «У нас прямая связь с оперштабом Минсельхоза РФ, ОЗК, НТБ и ЦОК АПК, и мы точно знаем, что все перечисленные участники будут отстаивать прозрачность и честность всего процесса. В этом случае решилось все очень быстро, в дальнейшем мы готовы так же оперативно реагировать», — добавил Константин Юров.
Что дальше
Следующие торги пройдут 30 октября и в ноябре — 2-го, 3-го, 5-го и 6-го ноября. «Тем, кто участвует в торгах впервые наша ассоциация помогает пройти все необходимые регистрационные процедуры на бирже, они кстати, не сложные. Думаю дальше участвующих в интервенциях фермеров будет значительно больше», — прогнозирует Константин Юров.
В Минсельхозе ранее сообщали, что общий объем закупочных интервенций может составить до 3 млн тонн. Механизм призван поддержать сельхозпроизводителей в условиях снижения спроса на зерно и проблем с экспортной логистикой в Азово-Черноморском бассейне.
Первые результаты показали, что сам по себе механизм государственных закупок не гарантирует выбора всего предложенного объема. Дальнейшая активность будет зависеть от числа допущенных участников, готовности хозяйств продавать зерно и экономической привлекательности условий поставки на конкретные элеваторы, отметили опрошенные участники рынка.
Более показательными станут результаты торгов в течение ближайших недель, считает Артем Суворов: «Так как по мере того, как участники лучше поймут условия интервенций, объемы торгов могут измениться».
Он подчеркнул, что интервенции следует рассматривать как дополнительный инструмент поддержки цен, а не полноценную замену экспортному спросу. Их эффективность будет зависеть от фактического объема закупок и скорости вывода избыточного зерна с внутреннего рынка и привлекательности условий поставки на конкретные элеваторы.
Зерновой портал Центрального Черноземья
|
RSS канал
