Введи санкции на удобрения, залей поля директивами, дивись росту цен на продукты… Европейский "хлебный щит" не просто дает трещину – он разваливается на глазах, пишет ПРАЙМ. Еще пять лет назад Европа кормила пшеницей Северную Африку и Ближний Восток. Теперь же ЕС стремительно теряет статус житницы мира. USDA предупреждает: Европа впервые в истории может стать импортером зерна. А Брюссель – встать перед дилеммой: либо снять санкции с России, либо объяснять европейцам, почему хлеб стал втрое дороже.
На пороге зернового коллапса
Резкое сокращение урожая пшеницы, "зеленый" террор и война с российскими удобрениями добивают европейских фермеров. Аграрии ЕС оказались под давлением нескольких факторов. Те же удобрения подорожали на 40-60 процентов за два года, при этом серьезно сократилась господдержка. Кроме того, по данным Европейской комиссии, только в 2024 году 65 процентов сельхозугодий Франции и Германии пострадали от экстремальных погодных явлений. А фермеры Испании, Венгрии, Польши и Румынии вынуждены констатировать, что их ущерб доходит порой до 30 процентов.
В то же время выросли затраты на гектар посевов. В среднем – на 210 евро из-за подорожавшего топлива и ставших "золотыми" препаратов для борьбы с вредителями и защиты сельхозкультур. На этом фоне уровень экспорта пшеницы из ЕС в нынешнем сезоне может упасть до минимального уровня за последние три года, рассказывает старший преподаватель кафедры экономической теории и мировой экономики университета "Синергия" Юлия Тулупникова.
"Во многом снижение экспорта обусловлено уменьшением объемов производства пшеницы в Евросоюзе. Это вызвано 5-процентным сокращением урожая зерна из-за усечения уборочных площадей. На ситуации отразились и прошлогодние проливные дожди во Франции, из-за которых в стране был побит 40-летний антирекорд по производству пшеницы. Введение пошлин на российские удобрения также сыграло свою отрицательную роль в урожайности", – отмечает специалист.
Брюссель проморгал кризис
Если в 2010-х ЕС терял 5-7 процентов урожая из-за воздействия различных факторов, то в 2024-м эти цифры выросли уже в два раза. При этом рентабельность производства пшеницы снизилась на 10 процентов в 14 из 27 стран Евросоюза. Если углубляться в проблему, то вскрываются и другие причины, в плену которых оказались европейские аграрии, говорит доцент экономического факультета РУДН Александр Арский.
"Повышение себестоимости европейских зерновых, равно, как и почти всех сегментов агропродукции, неизбежно и закономерно. Да, один из факторов роста этого показателя – высокая стоимость удобрений из-за отказа от российской продукции. Однако на агросектор Европы большое давление оказывает подорожавшее моторное топливо, рост цен на новую и высокая стоимость обслуживания старой сельхозтехники", – подчеркивает эксперт.
Нынешний кризис беспрецедентен для Европы. Даже во времена Второй мировой войны континент сохранял продовольственную автономию. Сложившаяся ситуация ставит под вопрос гуманитарную безопасность ЕС. Собственная мощность производства пшеницы ослабевает. Аналитики опасаются, что в будущем это может привести к дефициту и росту цен на продукты питания. Брюсселю необходимо срочно пересмотреть свою аграрную политику, чтобы поддержать фермеров и обеспечить стабильное производство пшеницы. Но еврочиновники лишь формально пытаются помочь собственным аграриям, продолжает Арский.
"Например – отменяя импортные льготы для сельхозпроизводителей Украины. Однако в долгосрочной перспективе этого недостаточно. 500-миллионный Евросоюз потерял 150-миллионный рынок России. Это – драма для европейских экспортеров, так как покрыть убытки от потери рынка не способны ни предоставляемые субсидии, ни переориентация экспортных объемов на рынок США", – указывает экономист.
ЕС на зерновых костылях
Пока рано говорить, что ЕС из экспортера вскоре превратится в импортера пшеницы, считает Тулупникова. Но тенденции тревожные: стоимость европейского зерна повышается. "Котировки поставок европейской пшеницы выросли на 10 процентов и продолжают расти", — отмечает эксперт. Это однозначно подрывает конкурентоспособность ЕС на мировых рынках. А чем сложнее продавать зерно, тем меньше будет стимулов у фермеров засеивать поля. Кто-то сократит посевы из-за низкой рентабельности, кто-то и вовсе уйдет с рынка. Итог? Уже через 5 лет Европа может столкнуться с дефицитом пшеницы, и вместо экспорта перейти к ее закупкам.
Эти опасения подтверждают расчеты авторитетных источников. Европейская банковская группа ING прогнозирует, что к 2027 году зависимость ЕС от импорта зерна в среднем достигнет 15-20 процентов от общего потребления. Особенно критичной ситуация станет в средиземноморском регионе: например, Италии придется закупать до 40 процентов пшеницы против нынешних 12. Американское агентство USDA дополняет эту картину: к 2027 году дефицит зерна в ЕС может составить 7 миллионов тонн. А к 2029-2030 годам, по оценкам заокеанских экспертов, импорт в 15-20 процентов станет историческим переломом для Евросоюза.
Среди ключевых мер для стабилизации производства пшеницы эксперты называют увеличение сельхозсубсидий, налоговые льготы на ГСМ и удобрения, программы климатической адаптации агросектора. Альтернативным решением мог бы стать пересмотр экологических стандартов, которые, по мнению европейских фермеров, слишком жесткие и ограничивают их возможности в применении удобрений и средств защиты растений.
Хорошим решением проблем европейского АПК могло бы стать возвращение к сотрудничеству с Россией. Вернулись бы доступные энергоносители, льготные поставки удобрений, что высвободило бы средства на климатические программы, обеспечивая тройной эффект. Однако Брюссель продолжает курс на конфронтацию с Москвой. На фоне политической риторики риск превращения Европы в чистого импортера зерна – впервые за 200 лет – становится все более реальным.
Будущее европейских аграриев – в руках брюссельских бюрократов. По большому счету, необходимы политическая воля и отказ от заезженных догм. Иначе судьбу европейского АПК будут решать не условные фермеры в Провансе, а биржевые трейдеры в Чикаго, спекулирующие на продовольствии и извлекающие прибыль из чужих страданий.
Зерновой портал Центрального Черноземья
|