Местные законы

2 октября 2003 года N49-ОЗ

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

Настоящий закон Воронежской области определяет особенности правоотношений в сфере оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области основываются на принципах, закрепленных федеральным законодательством, в том числе на:

1) преимущественном праве Воронежской области или в случаях, установленных настоящим законом, муниципальных образований первого вида на покупку соответственно в государственную собственность или в муниципальную собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории соответствующего муниципального образования (далее - земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения), при его продаже в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев продажи с публичных торгов;

2) преимущественном праве Воронежской области или в случаях, установленных настоящим законом, муниципальных образований первого вида на покупку соответственно в государственную собственность или в муниципальную собственность доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности в случае, если другие участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении приобрести такую долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Воронежской области, осуществляется по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего закона.

Статья 2. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Минимальный размер вновь образуемых после вступления в силу настоящего Закона земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается на территории Воронежской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве в размере 200 гектаров.

Предельный минимальный размер земельного участка для мелиорированных земель устанавливается на территории Воронежской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве в размере, соответствующем площади мелиоративной системы, зафиксированной Государственным актом приемки мелиоративной системы в эксплуатацию.

Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения специализированных сельскохозяйственных предприятий (племенных, семеноводческих и плодопитомнических хозяйств, тепличных комбинатов, молочных и мясных, крупного рогатого скота, свиноводческих и птицеводческих комплексов, конных заводов) устанавливается в размере 100 процентов площади первоначального земельного участка сельскохозяйственного предприятия на момент приватизации.

Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых или приобретаемых для создания крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществления их деятельности, устанавливается в размере:

- 2 гектара - для овощеводства;

- 50 гектаров - для всех остальных видов деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Максимальный размер общей площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые расположены на территории одной административно-территориальной единицы областного уровня Воронежской области и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушки, бабушки и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, дедушка, бабушка и внуки) имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц, устанавливается равным 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий в границах данной административно-территориальной единицы на момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Администрация Воронежской области (далее - администрация области) ежегодно публикует в газете Коммуна информацию об общих размерах сельскохозяйственных угодий в границах территорий каждой административно-территориальной единицы областного уровня Воронежской области.

Статья 3. Отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать на праве собственности

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с действующим законодательством извещает об этом в письменной форме администрацию области.

Администрация области в течение месяца со дня, когда ей стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, обязана обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие отчуждению в соответствии со статьей 5 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, эти земельный участок или долю должна приобрести по начальной цене предмета торгов администрация области в государственную собственность Воронежской области.

Порядок принятия решения администрацией области об отказе от права покупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, а также порядок и сроки извещения органа местного самоуправления, на территории которого расположены отчуждаемые земельный участок или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о принятии вышеуказанного решения устанавливаются администрацией области.

Статья 4. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собой причинение вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, направляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в суд администрацией области, а в случае ее отказа от подачи заявления - органом местного самоуправления.

Порядок принятия решения администрацией области об отказе от подачи заявления о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании, а также порядок и сроки извещения органа местного самоуправления, на территории которого расположен указанный земельный участок, о принятии вышеуказанного решения устанавливаются администрацией области.

Статья 5. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Воронежская область имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов, а в случае отказа администрации области от приобретения в государственную собственность Воронежской области данного земельного участка - орган местного самоуправления для покупки земельного участка в муниципальную собственность.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме администрацию области о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора.

Администрация области обязана в течение 20 календарных дней известить орган местного самоуправления, на территории которого расположен отчуждаемый земельный участок, о поступившей от продавца данного земельного участка информации о намерении продать его, рассмотреть поступившее предложение и в случае отказа от права преимущественной покупки письменно известить об отказе вышеуказанный орган местного самоуправления. Порядок принятия решения администрацией области об отказе от права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, устанавливается администрацией области.

В случае, если в соответствии с действующим законодательством администрация области и орган местного самоуправления откажутся от покупки либо не уведомят продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение месяца со дня поступления извещения, продавец вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении. Течение указанного срока начинается со дня поступления извещения в администрацию области.

При продаже земельного участка с нарушением преимущественного права покупки администрация области имеет право в соответствии с действующим законодательством в течение года с момента государственной регистрации перехода права собственности требовать в судебном порядке перевода на нее прав и обязанностей покупателя. В случае отказа администрации области от указанного права обращения в суд орган местного самоуправления имеет право в соответствии с действующим законодательством в течение года с момента государственной регистрации перехода права собственности требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Статья 6. Условие предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с действующим законодательством при условии предварительного и заблаговременного опубликования в газете Коммуна сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков.

Статья 7. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Участник общей долевой собственности в соответствии с действующим законодательством обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать в газете Коммуна сообщение о намерении продать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу.

Если остальные участники долевой собственности в течение месяца с момента получения извещения в письменной форме или опубликования указанного сообщения откажутся от покупки доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения или не заявят о намерении приобрести ее, продавец обязан известить в соответствии с действующим законодательством в письменной форме администрацию области о намерении продать долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цены и других существенных условий договора.

Администрация области обязана в течение 20 календарных дней известить орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположена отчуждаемая доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о поступившей от продавца данной доли в праве общей собственности на земельный участок информации о намерении продать ее, рассмотреть поступившее предложение и в случае отказа от права преимущественной покупки письменно известить об отказе вышеуказанный орган местного самоуправления. Порядок принятия решения администрацией области об отказе от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренного частью второй настоящей статьи, устанавливается администрацией области.

Если администрация области и орган местного самоуправления откажутся от покупки доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения либо не уведомят продавца о намерении приобрести ее в течение месяца с момента получения извещения в письменной форме, продавец вправе в течение года продать долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу в соответствии с действующим законодательством по цене не ниже указанной в извещении цены.

Статья 8. Выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в целях создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в газете Коммуна с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в соответствии с действующим законодательством.

Неиспол ьзуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть выделена в самостоятельный земельный участок администрацией области по правилам, установленным земельным законодательством Российской Федерации. В случае отказа администрации области от выделения указанной части находящегося в долевой собственности земельного участка в самостоятельный земельный участок орган местного самоуправления вправе выделить ее в самостоятельный земельный участок.

Администрация области вправе направить в суд заявление о признании права государственной собственности Воронежской области на указанный земельный участок в случае, если участник или участники долевой собственности неизвестны либо в случае, если участник или участники долевой собственности известны, о прекращении права собственности участника или участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности Воронежской области на указанный земельный участок. В случае отказа администрации области от указанного права обращения в суд для признания права государственной собственности Воронежской области на указанный земельный участок орган местного самоуправления вправе обратиться в суд о прекращении права собственности участника или участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности муниципального образования на указанный земельный участок.

Порядок и сроки извещения органа местного самоуправления об отказе от выделения части находящегося в общей собственности земельного участка и об отказе от права обращения в суд для признания права государственной собственности Воронежской области на указанные в частях второй и третьей настоящей статьи земельный участок или части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются администрацией области.

Статья 9. Особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности

Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, а также о местоположении его части, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о предстоящем собрании проводится в соответствии с действующим законодательством в письменной форме под расписку и (или) путем опубликования сообщения в газете Коммуна.

Порядок распоряжения земельными участками, находящимися в долевой собственности, определяется федеральным законодательством.

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим законом

Органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом Воронежской области.

Администрации области в течение шести месяцев принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего закона Воронежской области.

02.10.2003

N 49-ОЗ

<